党建工作专刊[2014]第18期
第十八期
2014年5月7日
违反八项规定 中纪委每周点名曝光
2014年04月09日 新京报(记者王姝)
为深入开展“五一”前后执纪监督工作,深化中央八项规定精神落实,中央纪委监察部网站8日开通纠正“四风”监督举报直通车,公布了近期各级纪检监察机关查处的违反八项规定精神的案件183件。
“直通车”设置三个栏目。其中两个栏目直接对接公众:“四风”问题举报窗专栏,供公众直接举报违反八项规定精神的问题;晒晒“四风”隐身衣专栏,供公众揭露隐形“四风”问题,如公款购买和收受电子礼品卡等,并邀请公众建言献策。
最后一个栏目相当于曝光台,汇总各地区各部门查处的违反八项规定精神的案件,每周点名道姓公开曝光。
之所以如此加强纠正四风的宣传,中纪委副书记吴玉良在4月4日的新闻通气会上曾作出解读,“形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良风气也不可能一蹴而就,必须坚持深化巩固八项规定精神,坚决防止反弹”。
■ 盘点
大办喜宴首超“车轮腐败”
此前,中纪委月报各地查处的违反八项规定案件时,将案件类型分为七大类:楼堂馆所违规、公款大吃大喝、违反公车管理使用规定、公款旅游(国内)、公款出国、大操大办喜庆婚宴、其他(收送节礼、接受或用公款参与高消费娱乐和健身活动、违反工作纪律、慵懒散等)。
按此划分,昨日同步曝光的183起案件(不包括“其他”类,以及未通报具体案情的29件),“大操大办喜庆婚宴”最多,达32起,占比17.48%;“违规使用公车”位列第二,28起,占比15.3%;“公款旅游(国内)”排名第三,11起,占比6%。“公款大吃大喝”不多,7起;“楼堂馆所违规”较少,仅4起。183件中,没有违规出国境问题。“其他”类(收送节礼、接受或用公款参与高消费娱乐和健身活动等)共计67件。
对比去年9月至12月中纪委发布的违反八项规定问题月报,“车轮上的腐败”即违规使用公车,一直高居各月的“榜首”。最新公布的183起案件,“大操大办喜宴”超过“车轮上的腐败”,跃于第一位;“公款大吃大喝”从原来的月报“第三名”,退到了“第四名”。
国家行政学院教授许耀桐等受访专家认为,此番通报,逢元旦、春节两节,“公款大吃大喝”没有因时节变化而升高,可见整治“四风”起到了实效。
打麻将处罚“重”6人丢官
初步统计,183起案件共涉及214名党员干部,其中乡科级最多,约达179人,占比约83.64%;县处级居中,约34人,占比约15.89%;厅局级最少,仅1人。
这名厅局级官员系退休后被追责。福建省纪委通报称:
“厦门市经济发展局原副局长许青松(2013年5月退休)公车私用问题。2014年3月,厦门市纪委决定给予许青松党内警告处分”。
干部级别越高,违规越少;基层干部即乡科级干部违规最多。183件案件体现出的这一特征,与此前中纪委通报的数据保持一致。
据中纪委统计,自2012年12月4日八项规定实施到2013年底,全国共有30420名领导干部,因违反八项规定被处理。其中,省部级仅一人(致陪酒人醉亡的黑龙江省原副省级干部付晓光),而乡科级达28802名,占比94.68%。
为何乡科级干部违规最多?专家认为,这足以表明,乡科级干部公款吃喝、大操大办等不良习惯难以根除,执政能力有待提高。但与高官相比,乡科级干部违规行为较“显性”,隐形“四风”问题相对不太严重。
183起案件涉及的214名干部中,1人被判刑:秦皇岛市公安局经济技术开发区分局原副主任科员陈立波违反规定办理户籍,收受贿赂6万元,被判处有期徒刑五年;1人被移送司法机关:洞口县县委常委、政法委书记罗美光私驾公车造成重大交通事故,致1人死亡、3人受伤,并被发现还存在受贿问题。
另212人,140人被处以警告,20人被免职,3人被撤职;16人被记过(其中一人被记大过)。其余人员则被处以降级、通报批评等。
按问题类型划分,“打麻将”这一慵懒散行为,处罚程度“最重”,涉及26名干部中,就有3人被免职、3人被撤职,1人被降级。