各县区党委，市委各部委，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区，市直及驻漯有关单位，各人民团体教育实践活动领导小组办公室，市委教育实践活动各督导组：

根据省委活动办制定的《关于在第一批教育实践活动单位“回头看”和市县第二批教育实践活动单位整改工作中开展领导干部为官不作为和衙门作风问题专项治理工作的通知》（豫群办发〔2014〕29号）和《关于在第一批教育实践活动单位“回头看”和第二批教育实践活动单位整改中开展执行中央八项规定精神方面存在问题专项整治的通知》（豫群办发〔2014〕30号）精神，经研究，决定在全市教育实践活动整改工作中开展干部为官不作为、衙门作风专项整治和执行中央八项规定方面存在问题专项整治（以下称“两项整治”），现将有关事宜通知如下：

一、主要内容

1.干部为官不作为、衙门作风专项整治方面

主要包括领导干部为官不作为；一些干部服务意识不强，衙门作风严重，“冷、硬、横、推”问题；有些领导干部“请客不吃、送礼不要、有事不办”；衙门作风等问题。

2.执行中央八项规定方面存在问题专项整治方面

主要是围绕享乐主义风气仍然存在、一些地方和单位公款吃喝由明转暗、会风文风转变不到位、会议文件总量仍然偏多、有的领导干部下基层调研和接触群众不够等五个方面整改。

二、方法步骤

1.持续加强学习。通过中心组学习、专题讲座、辅导报告等，持续加强中央八项规定和省委省政府、市委市政府关于改进工作作风密切联系群众有关文件的学习教育，加强习近平总书记系列讲话精神的学习教育，使各级党员领导干部了解把握精神实质，充分认识到作风建设的重要性，进一步强化宗旨意识，为开展“两项整治”营造浓厚氛围。

2.开展自查自纠。主要从三个方面，逐条逐项对照检查，主动对号入座。一是对照为官不作为和衙门作风的主要表现；二是对照执行中央八项规定过程中发现的突出问题；三是对照中央巡视反馈的市县主要负责人亲属子女经商办企业、领导干部收送红包礼金、领导干部为官不作为、超职数配备干部、买官卖官等5个方面的问题。同时，各级领导干部要认真对照部门单位职责和个人承担的责任，逐项检查履职尽责情况。通过深入开展自查自纠工作，找准找实领导干部存在问题的具体表现，为整改治理打牢基础。

3.制定整改措施。对自查自纠中发现的问题，一项一项拉出问题单子。查找产生问题的根源，找出切实可行的整改办法，一条一条细化整改措施，一件一件明确整改责任和整改时限。要逐部门逐人制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺，组织力量开展专项整治，确保尽快取得实效。

4.加强督促检查。各县区、各单位纪委（纪检组）和各级活动办督办查办组要切实加大对领导干部为官不作为、衙门作风和执行中央八项规定方面存在问题的检查、整治和问责力度，认真核查，件件有结果，事事有回声，列出具体案例，形成具体处理意见。特别是对群众举报、新闻媒体曝光的以及督查考核、群众评议中反映出来的突出问题，要下猛药，出重拳，治顽症。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，对顶风违纪的坚决查处、及时通报，情节严重的要追究相关责任人的责任。

三、时间安排

此项工作要在8月底前完成。按照工作进度安排，请分别于8月15日前、8月25日前，将领导干部为官不作为、衙门作风问题整改工作的进展情况，中央八项规定和省委省政府、市委市政府关于改进作风密切联系群众的有关文件学习教育以及对执行中央八项规定精神特别是巡视反馈的五个方面问题自查自纠、整改落实的进展情况，书面报送至市委教育实践活动领导小组办公室。

四、有关要求

1.加强组织领导。各活动单位要高度重视，将“两项整治”摆上重要日程，尽快启动部署，也可与其他专项整治工作同步安排、结合推进。各单位“一把手”是“两项整治”的“第一责任人”，对本单位的专项整治要负总责、亲自抓，做到亲自谋划、亲自推动、带头整改，真正把专项整治工作落到实处。

2.务求取得实效。各单位要对专项整治工作动真格，真查实改彻底改，问题不解决坚决不收兵，确保查摆出来的问题得到全面整改落实。市委教育实践活动领导小组办公室将加大督促检查力度，对专项整治不认真、不负责、简单应付，对突出问题隐瞒不报、整改不力的单位和个人，进行公开曝光，严肃追究单位主要领导和相关责任人的责任。市委各督导组要将专项整治工作作为近期督导工作重点，传导压力，把握动态，推动整改，务求取得实实在在的效果。

3.注重建章立制。要坚持标本兼治，紧紧抓住制度建设这个根本，把对突出问题的专项整治和建章立制工作有机结合起来，边查边改边建，及时把专项整治的好做法好经验形成制度规范，做到用制度管人管事，切实巩固专项整治成果。

中共漯河市委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室   

      2014年8月6日