根据<漯河市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于转发《漯河市党的群众路线教育实践活动县级领导班子专题民主生活会实施方案》(漯群办[2014]27号)>精神，结合学院教育实践活动实施方案，就开好学院领导班子专题民主生活会制定本方案。

一、会议主题

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，以整风精神开展批评与自我批评，认真解决“四风”突出问题、关系师生切身利益问题、联系服务师生“最后一公里”问题，牢固树立宗旨意识和群众观点，学习弘扬焦裕禄精神，切实改进工作作风，提高群众工作本领，为加快我市职业教育建设作出更大贡献。

二、召开时间

    学院党委领导班子、领导干部对照检查材料和学院党委领导班子民主生活会方案，上报市第11督导组审核并报市委教育实践活动办公室同意后，商市委第11督导组确定我院专题民主生活会召开时间。各支部的民主生活会，要将会前准备工作情况报院活动办，联系院领导审核同意后，与院党委领导班子民主生活会间隔10天召开。专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。

    三、参加范围

    市委第11督导组全体成员；院领导班子成员。

四、认真做好会前准备

    (一)再学习，进一步检查思想认识是否到位。坚持把学习贯穿始终，采取中心组集中学习等形式，开展一次“学讲话、转作风、强党性”专题学习讨论会，重点学习习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》（群办发〔2014〕9号），学习省委、市委关于教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节工作方案和开好专题民主生活会的有关要求，学习郭庚茂同志、马正跃同志关于做好第二环节工作的讲话精神，学习河南省委署名文章《努力做焦裕禄式的好党员好干部》，开展“学习焦裕禄精神、对照先进找差距”专题讨论，进一步端正对民主生活会的认识，增强搞好活动、转变作风的思想自觉和行动自觉。学习讨论会由党委书记主持召开，督导组派人列席会议，学习讨论会安排在民主生活会前1天进行。

(二)再对照，进一步检查问题找得准不准。在第一环节工作的基础上，继续按照“三严三实”要求，坚持背靠背与面对面相结合，请进来与走出去相结合，群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议相结合，深入开展“六查”，真正对照“四风”一风一风地找、一事一事地查，深入查找院领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题，学院领导班子对征求到的意见和查摆出的问题要精心进行“梳辫子”、“把好脉”、“会好诊”，列出问题清单、逐一列出台账，组织班子成员认领。各系部、处室和中层领导干部也要按照市委要求认真做好本部门、个人“四风”方面突出问题的查找和落实。

(三)开展谈心交心，进一步把矛盾和问题谈开谈透(6月25日前完成)。一要清楚谈心的主要内容:主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方存在的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，相互推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高。对拟批评的问题，会前要充分沟通、交换意见。二要了解谈心的主要方式：做到“四必谈”，院党委书记与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管系(部）、处室主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈,指出问题和不足，指明努力方向。党员领导干部要主动接受党员、师生的约谈。三要明确谈心的有关要求：专题民主生活会要谈的问题、相互开展批评要提的问题，都要在谈心交心中把问题谈开、思想谈通、意见谈好。谈心谈话结束后，就谈话中所提出的意见建议形成“意见清单”。督导组根据“意见清单”情况，评估谈心交心成效。

(四)认真撰写对照检查材料，做到“像、准、深、实”(6月16日前完成)

1、主要内容：对照检查材料要重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题明确作出回应。党员领导干部要对遵守政治纪律和贯彻中央八项规定精神、省委省政府20条意见、市委市政府关于改进工作作风密切联系群众的实施意见情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡、家属子女从业等情况逐一作出说明；对执行作风建设有关规章制度存在的问题进行检查。同时，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面深挖问题根源，提出务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。

2、主要方式：领导班子的对照检查材料，党委主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见。领导班子成员的对照检查材料必须自己动手、反复修改，要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。

3、有关要求：对照检查材料要落实“三清”要求，即写清突出问题、写清问题根源、写清努力方向。一要“像”。院领导和中层党员领导干部的对照检查材料由本人撰写，确保准确自我画像，避免千人一面。二要“准”。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，不要写成工作总结、述职报告或论文，不要评功摆好，不要讲套话、官话和虚话。三要“深”。对照检查材料要把自己摆进去，多讲自己的问题和不足，不要以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。要紧密联系工作实际，更要紧密联系思想实际，深刻剖析产生这些问题的根源。四要“实”。对照检查材料要紧密围绕反对“四风”问题提出整改的思路、措施和办法，要具体实在，切实可行。

    五、精心开好专题民主生活会

坚持时间服从质量，以整风精神开展批评和自我批评，认真组织召开一次高质量的领导班子专题民主生活会。专题民主生活会由院党委书记主持，拟安排5项议程:

(一)党委书记就开好学院民主生活会提出要求

1、谈心交心情况。

漯河技师学院领导班子谈心对象一览表

    2、会议要求。院领导干部要认真学习贯彻习近平总书记指导兰考县委专题民主生活会时的重要讲话精神，拿起批评和自我批评这一解决党内矛盾的有力武器，以坚定的勇气和坚强的党性，本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆开展批评与自我批评。(1)自我批评要紧紧围绕“四风”找问题，针对问题做剖析，着眼具体实在管用定措施，达到自我检查、自我教育、自我提高的目的。(2)相互批评要敢于坚持原则，抓住实质，直截了当，一语中的，通过交流、交锋，达到共识、共勉。(3)开展批评和自我批评，要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非，不发泄私愤、不搞无原则纷争，坚持“惩前毖后、治病救人”，真正达到“团结——批评——团结”的目的。

(二)党委书记余俊杰同志代表领导班子做对照检查。

(三)党委书记和领导班子其它成员个人对照检查发言，班子成员之间展开批评和自我批评。

1、党委书记和领导班子其它成员个人对照检查发言。

2、班子成员之间开展批评和自我批评。开展批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争。（1）自我批评：要抛开面子、抓住要害，明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。做到“六不”，即开门见山、直奔主题，不“绕”；与岗位职责和成长经历相结合，不“空”；分析问题具体到事，每一“风”都列出具体事例，不“假”；抛弃自我表扬的思想，不“夸”；从具体问题中剖析思想根源，不“浅”；针对问题提出具体整改措施，不“虚”。（2）相互批评：要逐一进行，聚焦“四风”，点准“麻骨”、抓住要害，真刀真枪、刺刀见红，触及思想、触及灵魂。从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。党政正职要对班子成员进行全员批评，班子成员对党政正职也要进行全员批评；班子成员之间的批评人数不得少于班子成员的60%。对每人提出的批评意见不少于3条，提出批评意见要列出具体事例。

    (四)督导组组长对专题民主生活会情况进行评价。督导组组长结合谈话提醒和掌握的情况，对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况，实事求是作出评价，并对进一步加强领导班子思想政治建设、落实各项整改措施、抓实下一步活动提出要求。

    (五)党委书记对专题民主生活会进行总结。

　　六、会后抓好有关事项的落实

   (一)通报专题民主生活会情况，开展群众评议。专题民主生活会召开后，由院党委书记主持召开领导班子专题民主生活会情况通报暨群众评议会议，通报民主生活会情况。通报的主要内容是：会前准备情况、开展批评和自我批评情况、制定整改措施等。群众评议的重点是查摆问题、撰写对照检查材料、召开专题民主生活会和专题组织生活会、开展批评和自我批评等情况。同时，注意测评边学边改情况。

    (二)上报民主生活会专题报告。群众评议会后，院党委及时形成领导班子民主生活会专题报告，上报督导组审核，而后以党委名义报送上一级纪委、组织部和教育实践活动办公室。

    (三)抓好有关问题的整改落实。院党委领导班子逐项研究专题民主生活会上查摆出来的问题，认真制定领导班子整改方案，明确责任单位、责任人，制定整改任务书、时间表，并在一定范围内进行公示。领导班子成员要主动认领对照查摆出来的问题，进一步剖析问题的思想根源，落实“整改什么、破解什么、抓好什么”三件事，完善整改措施，以钉钉子的精神一个一个地解决。院党委书记负责审阅把关班子成员的整改措施。并根据督导组反馈情况，形成专题民主生活会暨群众评议材料。

    七、有关要求

   （一）落实领导责任。一是实行党委书记负责制。对“查摆问题、开展批评”环节工作进行专题研究，作出安排。在抓好自身“查摆问题、开展批评”环节工作的同时，层层传导压力，一级抓一级，一级带一级，一级做给一级看。二是党委书记要严格审核把关领导班子成员的对照检查材料。对查摆问题不全面不深入、剖析问题不透彻、整改措施操作性不强的，督促其修改或限时重写，对屡改不到位的进行通报批评。三是党委书记要认真履行第一责任人的职责。带头查摆自身存在的“四风”问题，在专题民主生活会上，以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑。

    (二) 系(部）、处室民主生活会要求。系部、处室以及中层党员领导干部要积极参与所在部门对照检查材料的撰写，也要列席所在部门民主生活会。在生活会上可按照中央八项规定精神等有关要求，结合工作实际以及征求到的意见建议发表意见。

    各支部要安排好本支部专题组织生活会，针对支部学习教育情况、存在的问题，提出改进措施。

    各系(部）、处室要提前一周将专题民主生活会时间报院活动办，经院活动办和分管、联系院领导同意后召开。同时将召开时间、地点报告院活动办，并提前邀请主管或联系院领导参加。