漯河技师学院党委书记、院长    余俊杰

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。现从我国经济发展阶段入手，结合我院发展实际，谈一些看法:

一、我国为什么要开展党的群众路线教育实践活动

为什么要开展党的群众路线教育实践活动，习近平总书记《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》中，阐述的非常详尽。今天，我将结合中央党校教授张希贤同志的《创造性开展党的群众路线活动教育实践活动》党课内容，结合社会发展史，和大家从另外一个角度来认识一下我们党为什么要开展党的群众路线教育实践活动。众所周知，人民群众是历史的创造者，离开了人民群众，我们党就成了无源之水，无水之舟。社会要发展，得依靠人民群众，因此发展就成为开展党的群众路线教育实践活动的出发点(做蛋糕);社会成果要合理分配，得需要权力的正确运用，因此权力就成为开展党的群众路线教育实践活动的聚焦点(切蛋糕);群众权益要得到维护，得需要扎扎实实的解决突出问题，因此利益就成为开展党的群众路线教育实践活动的落脚点(分蛋糕);所有这一切，得需要文化的烘托，因此文化就成为开展党的群众路线教育实践活动的支撑点。

(一) 为了新30年的发展

新中国的发展已经历了三个发展阶段。第一个阶段是革命30年，时间是1919年-1949年;第二个阶段是计划发展30年，时间是1949年-1979年;第三个阶段是改革开放粗放型发展30年，时间是1979年-2009年， “发展是硬道理”，“不管黑猫白猫，逮住老鼠就是好猫” 、“让一部分人先富起来”等口号，是这一阶段的显著标志，经济发展粗放型导致了权力管理的粗放型，在粗放型经济、权力方面，老百姓变得没有脾气，如此一来，问题就出来了，我们党认识到了这一点，就决心要使经济发展、权力管理由粗放型向科学型发展。接下来的30年，就是科学型发展的30年，时间是2009年-2039年。这30年，中国人要实现自己的中国梦，就不能再跟在欧美国家的屁股后边学，需要站在欧美这些巨人的肩膀上超过他们，因此，党中央需要凝聚中国，依靠群众的力量，开展党的群众路线教育实践活动就成为必然。

(二)为了解决权力问题

经济发展粗放型导致了权力管理的粗放型，党员领导干部同人民群众的关系逐渐产生了距离，导致党执政后脱离群众成为短板，为了解决党执政后永恒不变的课题:如何始终密切联系群众?我们党就要进行必要的整风运动，这是规律，也是必然要求，如:1944年，清洗李自成式的干部;1952年，反贪污，反浪费，毛泽东挥泪斩“马谡”,柳青山、张子善为典型代表;1982年整党清洗文化大革命造反、打砸抢、拉帮结派起家的三类人;2013年，就是现在开展的党的群众路线教育实践活动，“老虎”、“苍蝇”一起打。这一切，都是为了解决权力问题，把权力还给人民群众。

二、学院为什么要开展党的群众路线教育实践活动

党的群众路线教育实践活动是经济社会发展到一定历史时期的必然产物，也是当前我党急待解决执政问题，作为学校，我们要与时俱进，以教育实践活动为契机，抓好学院党建工作，抓好师德师风、校风、教风、学风建设，营造积极健康的发展环境。

(一)开展教育实践活动是推动学院改革发展的迫切需要

当前职业教育发展的形势，是千帆竞发，百舸争流。随着近几年中央支持职业教育政策的出台，教育部、人社部、财政部联合发文支持国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的逐步落实到位，河南职业教育掀起了一轮又一轮发展热潮，在竞相发展中，我们面临着来自三个方面的竞争，一是来自于教育系统高职中职学校的竞争;二是来自全省人社系统180多所技工院校的竞争;三是来自民办职业院校的竞争。要想在激烈的竞争环境中脱颖而出，要想在多重困难面前有大作为，实现发展目标，必须深化改革，靠改革激发动力、增添活力;必须加快发展，靠发展壮大学院、提升实力;必须紧盯2014年学院发展目标，重点突破、带动全局。落实学院发展思路和举措，关键靠全院广大教职工。这些年来，我院取得了较快发展，各项工作取得明显成效，走在了全省前列，广大党员干部发挥了骨干带头作用。我们要在现有基础上再上一个台阶，全院党员干部必须始终保持拼搏进取、奋发有为的精神状态，发扬真抓实干、务求实效的工作作风。教育实践活动抓好了，就能够进一步提振领导班子、党员干部和广大教职员工干事创业的精气神，进一步激发系部、处室推动发展、服务发展的自觉性和主动性，进一步增强广大党员干部的进取意识、机遇意识和责任意识，全面深化改革就有了可靠保证，实现跨越发展就有了强大动力。

(二)开展教育实践活动是解决突出问题的迫切需要

从第一批教育实践活动的情况来看，我院党员领导干部队伍的作风主流是好的，党群干群关系也是好的。但对照中央、省委、市委的要求，对照职业教育事业要求，对照师生员工的期盼，“四风”问题在我院党员领导干部中仍不同程度、不同形式存在，个别还比较明显。根据前期调研和征求师生意见，初步查找了党员干部在“四风”方面比较集中突出的共性问题:

形式主义方面，广大师生反映最突出的是领导班子和部分领导干部治学不严，育人意识淡薄，读书学习不够、调查研究不深，急功近利、心浮气躁，表面文章、潦草应付。表现在：有的人对师生关心的问题推诿扯皮，讲空话、套话、虚话、漂亮话多，讲真话实话少，办真事实事少，看似坚持原则，实则打太极、踢皮球。如在调研中，老师反映:领导班子成员深入系部、深入班级、深入学生不够;系部处室不团结，一班值多次，缺乏统一部署;教学和管理上有一些不切实际的活动，对学生起不了实际教育作用;理论太多，做的和说的差距大等等。有的人对待工作上有政策、下有对策，执行力不强，满足于“我只要开了会、传达到就行，下面做不做、做得怎么样、有什么困难，我不管也管不了”，不下真功夫研究问题、解决问题，不求实效，挫伤师生积极性。如老师在征求意见表中提出:开会无计划、次数多，无重点、时间长，无效果。

官僚主义方面，广大教师反映个别领导干部领导水平不高，思路不清，心中无数，眼界不开阔，说话信口开河;个别领导干部虽有思路，但做事俯不下身，不深入，说得多，做得少，做表面文章;个别领导干部好人主义，做老好人，打太极，和稀泥，不公道;个别领导干部摆不正位置，无规矩，搞越位，乱伸手;个别中层干部当小官僚，一当上个芝麻官就不想干活了，课也不教了，活也不干了，值班到岗不到位，签到代签、替签。广大师生感到最不满意的是部分领导干部和系(部)处室服务意识淡薄，没有真正弄清“我是谁”“为了谁”“依靠谁”，脱离师生、脱离实际，对师生利益不关心、不维护、不作为，敷衍塞责、效率低下。例如：学生管理，高高在上，脱离师生，对班主任疾苦不了解、不关注，遇到棘手事情，不给老师做主;工作热情不足，耐心不够，师生多问两句就烦，甚至冷言冷语、冷嘲热讽;工作安排只图自己简便，对基层实际情况考虑不够;工作缺少沟通协调，不能实行信息联网共享，同一个数据你要他要我也要，让系(部)师生不堪其烦;工作安排整体协调度不够，冲突打架，只强调自己工作的重要性，使系(部)师生疲于应付、应接不暇。政策制定缺乏论证、缺乏严谨，一个决定、通知一天一变，多头传达，没有定数，让老师无分身之术。

享乐主义方面，广大师生反映最多的是部分党员领导干部进取意识淡薄，责任意识不强，没有好处绕着走，出了问题互推脱，有了好处蜂拥至，忘记了我们学院还处在改革发展的关键时期，距离广大师生的期望和要求还很远的现实情况，满足已有的成绩，躺在功劳薄上沾沾自喜。表现在：常坐办公室，出门就要车，进取心不足，满足于把班上了、时间熬到了，工作慢慢干，干到哪里算哪里，缺少只争朝夕的精神;满足于把工作任务简单完成了，效果好不好不管它，缺少严谨务实的精神;满足于把手头的事情做完了，将来怎么办，自有后来人，缺少长远谋划的精神;满足于遵循现有制度、完成既定内容，学习不够、研究不足，缺少开拓创新的精神。

奢靡之风方面，基于第一批教育实践活动的警示，学院奢靡之风基本刹住，但仍存在节俭意识淡薄，不顾学院目前负重前行的实际情况，讲究排场、铺张浪费、相互攀比。表现在：公物管理维修机制不健全，办公设施设备重买轻管，教学设施浪费，桌椅板凳乱丢乱扔，微机室管理跟不上，坏了不修就买新的，用东西毫不留情，管理没有规矩;在学校日常运转上，有高标准接待现象，花钱大手大脚;有的系部、处室下班锁门不关电器，电脑不关机，办公用品随便领、随便用，管控不严，浪费严重。

开展教育实践活动，就是要让全院党员干部，特别是院系、处室领导班子和领导干部都警醒起来，以刮骨疗毒的决心，开展一次大排查、大检修、大扫除，清垢除弊，整风肃纪，切实做到净化党的肌体、净化党的队伍、净化党员灵魂，切实解决广大师生反映强烈的“四风”问题。

(三)开展教育实践活动是实现学院发展目标的迫切需要

学院能否和谐、稳定、科学发展，关键还是要看学院各级党组织、各级党员领导干部能否认真贯彻党的群众路线，做好战略谋划并持之以恒地抓好落实。2014年，我们的工作重点是争创全省十佳重点技工院校，围绕这一目标，深入探索技师学院的办学规律，加快应用性人才培养模式改革、学科专业建设、师资队伍建设、内部管理体制改革等工作，系统谋划和推进学校事业全面发展，不断提高办学水平与教育教学质量，力争2014年实现:招生规模突破3000人;高级工比例达到40%以上;加强德育建设的同时，严格控制学生流失率;突破融资难题，实施全方位融资，包括民营资本的介入，融资金额达到1亿元，加快新校区建设;系部、处室创新发展5大目标。实现这一切，最关键在于充分调动广大师生员工的积极性、创造性，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，充分挖掘一切可资利用的资源潜力，而所有这些都要以作风建设为切入点，抓住党员领导干部这个关键。

三、学院开展党的群众路线教育实践活动基本情况

自3月14日我院党的群众路线教育实践活动正式启动以来，在市委第十一督导组的指导下，我院坚决贯彻中央、省委和市委的决策部署，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以“一主线三建设三育人”大讨论活动为重要载体，突出“开放办学促发展、服务师生办实事”的活动特色，始终聚焦解决“四风”问题，始终突出院党委带头、领导干部带头，高度重视，精心组织，扎实推进。

(一) 调研深入细腻，动员深入有效

按照全市第二批党的群众路线教育实践活动要求，院党委多次召开专题会议，研究我院开展活动的有关事项，成立了学院教育实践活动领导小组及办公室，深入开展前期调研，向广大教职员工发放征求意见表170份，征求各类意见、建议216条(不重复)，认真排查“四风”表现、影响学院发展建设、干部精神状态、安全稳定等方面存在的突出问题，为有效进行动员提供了第一手详实资料。

3月14号下午，我院准时召开了动员大会，市委第11督导组的领导同志专门到会指导，督导组组长王慧生同志做了重要讲话，对我院教育实践活动开展提出了宝贵建议和要求。动员会上，我院的动员讲话内容期和实际，针对性强，讲到了党员干部、老师的心坎上，引起了强烈共鸣，学院教育实践活动在群情激昂的状态下正式展开。

(二) 学习组织到位，教育学习贯穿始终

根据学院教学实际，学习时间上，我们把周二上午作为中层以上干部集中学习时间，周三下午第三节课作为各支部自行组织学习时间，周五下午为全院教职员工集中学习时间;学习形式上，采用集中学和自学方式;学习内容上，先后学习了党章和党的十八大、十八届三中全会精神，习近平同志系列讲话精神，党的群众路线，中央八项规定和省、市转变工作风、密切联系群众若干意见等内容;收看了电影《焦裕禄》、专题片《史来贺》、《王茂俊》等，向先进学习，补精神之钙;观看了《四风之害》系列专题片，进行警示教育。

(三)边学边查边改，解决突出问题见实效

在找准突出问题的基础上，以教职员工切身利益为着力点，切实解决教职员工工作、生活上的困难。从广大教职员工最关心的工资福利、晋级晋职、评先评优、学院发展等重大事项入手，推进校务公开，公开透明，自觉接受监督。落实岗位责任制和责任追究制，提高执行力，坚决纠正损害师生利益的不正之风。为提升全体教职员工的业务水平，我们还聘请了上海同济大学教授梅泓作《课程创新、师资成长》专题报告;为了提升广大教师的幸福感，我们聘请天津职业技术师范大学原党委书记王宪成作《职教教师如何提高幸福感》专题讲座，引导广大教师如何在枯燥、繁忙的教学中寻找幸福的结点，快乐、健康的工作和生活。

(四)提升服务水平，着力服务学院发展

以提升服务能力为核心，强化服务意识，提高服务水平。活动开展以来，我院建立了上级为下级服务、后勤为系部服务、行政为教学服务、干部为教师服务、教师为学生服务的服务体系，把学生、教师摆在面前，放在心上。教育实践活动的有效开展，为学院快速健康发展融入了动力和活力。最明显的例子是总务处把服务重心前移，在餐厅、教学楼、学生宿舍处张贴正副主任24小时服务电话，提升服务效率;学生处深入班级，科学管理，创建服务型管理。

目前，我院的教育实践活动已进入听取意见阶段，根据学院实际，建立了中层以上干部联系点制度，要求每个班子成员至少联系1个系部、处室、2个班级、两个班主任、2名学生干部;每个中层干部至少联系2个班级、2名班主任、2名学生干部，认真听取师生心声，并认真写出调研报告，为下一步整改打好基础。

四、学校开展党的群众路线教育实践活动要谨防进入误区

(一)谨防进入脱产教育误区

学校开展教育实践活动，绝不能孤立地抓教育，更不能停下工作搞教育，要紧密结合学校教育教学实际，谨防进入脱产教育的误区，在统筹兼顾、促进工作上下功夫。

开展教育实践活动，必须把教育实践活动与学院发展有机结合起来，通过教育实践活动，进一步明晰用群众路线、群众工作统揽学院发展的新理念、新思路、新举措;通过教育实践活动，进一步转变作风，提高效能，为加快发展提供高效服务，营造良好环境;通过教育实践活动，进一步解决好广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题和民生需求，及时化解各种社会矛盾和信访难题。用落实的成效、发展的成果检验教育实践活动的实效，真正让师生满意、让师生放心、让师生信任。

学校有自己部门的特殊性，在第一批教育实践活动中，有专家已提出了很好的意见和建议。作为技师学院，要招生、要教学、要管理、要申请项目、要发展等等，怎样有效的把教育实践活动同这些有机结合起来，应该是摆在我们面前的大课题，需要我们每个党员干部认真思考，找准结合点，找准着力点，做好规定动作，解放思想，摒除“拿来主义”，要把“一主线三建设三育人”作为教育实践活动的抓手，狠抓内涵建设，彻底改善校风、教风，学风，做到管理育人、教育育人、环境育人。培养更多更优秀的高技能人才。

(二)谨防进入“借口”误区

值得强调的是，我院开展教育实践活动，虽然要根据学院教育教学和发展实际进行，但并不是放任自流，我们一定加强认识，变被动为自觉，变浮浅为深入，变麻木为警觉，把分散学习做好做扎实。根据李书记反馈的对学习笔记检查结果，发现有个别同志学习有应付现象，具体表现为:笔记记录草草几页;临时抱佛脚，照抄现象有之;侥幸应付心理有之。虽然是个别现象，但看到这样的现象，我想，个别老师的课堂、教案是不是也如活动笔记一样简单应付呢?希望分管领导要深入的去查一查，一经查实，绝不姑息。

作为学校，有的老师课多，又当班主任，工作量大，是事实，但这不能作为不学习的借口。试想一下，为什么有的老师和你一样，却做的很好呢?接下来，我们要在督导上下工夫，杜绝“借口”误区，把活动开展扎实，开出成效，更上一层楼。

 

 

 

贯彻党的群众路线教育实践活动的总要求

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是党的群众路线教育实践活动的总要求。这一总要求，形象生动，有很强的现实针对性和工作指导性，对于保证教育实践活动健康发展，引导党员干部进一步加强党性锻炼、提高党性修养、切实转变作风具有重要的指导意义。

一、总要求的内涵及相互关系

“照镜子”是开展好教育实践活动的根本前提，“正衣冠”是开展好教育实践活动的关键环节，“洗洗澡”是开展好教育实践活动的基本方法，“治治病”是开展好教育实践活动的重要目标。只有通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的相互作用，有机统一，才能及时发现问题，修正形象，有力清除身体上、思想上、作风上的“污垢”，从而药到病除，轻装前行。

(一)“照镜子”，正视自我、发现问题

古人云，“以铜为镜，可以正衣冠;以古为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失”。“照镜子”，主要是要照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型之镜，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，问问自己究竟群众观念有没有、能力够不够、作风正不正、工作实不实、为官清不清，知不足然后奋进。现在，一些党员干部要么懒得照镜子，只图安于现状;要么忌讳照镜子，明知有错也不改;要么是“化妆”之后照，照不到“真容”;要么是做做样子，敷衍了事，不联系实际，照不到问题;要么是照哈哈镜，只见长处，不见短处，更不敢触及痛处。这样的照镜子，起不到作用，达不到目的。只有瞪大眼睛往“实”处照、往“深”处照、往“小”处照，才能纤毫毕现、照出问题，才能修身正己、警钟长鸣。

(二)“正衣冠”：改正谬误、修正形象

“正衣冠”，主要是要按照为民务实清廉的要求，看一看自己的言行举止是否符合党章的要求，是否符合群众的期盼，经常性地正一正党性修养这顶“帽子”，正一正党员义务这条“领带”，紧一紧党的纪律尤其是政治纪律这根“弦”。对党员干部特别是领导干部而言，“正衣冠”既不是穿名牌服装、戴高档手表、坐豪华轿车，也不是抖威风搞特殊，高高在上，一口官腔，一副官架，一身官威，更不是像庙里的泥塑那样，一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲不靠，七窍不通，八面威风，久坐无用。只有严守党的纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起、从现在做起，端正行为，规范言谈，才能树立和维护党员干部的良好形象。

(三)“洗洗澡”：去污除菌、身心洁净

党员领导干部要保持清正廉洁，这个“洁”在某种意义上讲，就是思想和作风的一尘不染、干净整洁。要达到这个目的，党员领导干部就应该洁身自好，多给自己的身体和思想“洗洗澡”，增强宗旨意识，坚定理想信念，干干净净做事，清清白白做人。只有坚持整风精神开展批评自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题，才能自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

(四)“治治病”：根除毒瘤、轻装前行

有病必须下狠心、出狠手，绝不能讳疾忌医。否则，就会从疾在腠理变成病入膏肓、酿成大祸。身体生病了，要吃药打针;思想和作风生病了，更要抓紧根治。“治治病”，主要是要坚持惩前毖后、治病救人原则，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，制止和纠正与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题。现在，有的领导干部只求生活舒适安逸，嘴馋胃大、嗜吃贪杯，得了“享乐病”;有的吃“特权饭”、住“特权房”、坐“特权车”，得了“特权病”;有的甚至为一己私利，以权谋私、贪污受贿，得了“腐败病”。这些病，轻则害人害己，重则误党误国，必须有病早治，无病预防，防微杜渐。千万不要受私心杂念摆布，执迷不悟，讳疾忌医，小病变成大病，最终无可救药，悔之晚矣。只有以壮士断腕、破釜沉舟的勇气，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，宁断一指也不伤九指的智慧，针对作风方面存在的突出问题，找出“病症”，找准“病灶”，综合施治，真正把作风改好。

(五)“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”：有机统一、相辅相成

党的群众路线教育实践活动，重在教育，贵在实践。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”四位一体、相辅相成、互为因果、有机统一。其中，“照镜子”是前提和基础，只有照准、照透镜子，“正衣冠”“洗洗澡”“治治病”才能有的放矢、不放空炮;“正衣冠”是关键和核心，只有形象好、不走样，“照镜子”才能得到深化，“洗洗澡”“治治病”才能立标杆、有准绳;“洗洗澡”是手段和方法，只有开展好批评与自我批评，问题才能查准、原因才能搞清，“照镜子”“正衣冠”才能与“治治病”相贯通;“治治病”是结果和目的，只有治好了病，“照镜子”“正衣冠”“洗洗澡”才能有归宿，教育实践活动才能落到实处。

二、贯彻总要求的着力点

贯彻总要求，必须树立群众观点，践行群众路线。要坚持正面教育为主，切实加强学习和对照，弄清楚群众观点的本质内涵，弄清楚群众路线的具体要求，这就需要认真“照镜子”;而为民务实清廉是这次党的群众路线教育实践活动的主要内容，是党员干部“正衣冠”的重要标准;批评与自金 批评是我们党的优良传统，也是党的群众路线的重要工作方法，而“洗洗澡”就是要拿起批评与自我批评这个有力武器，提高党内生活质量，保持党的生机与活力;“惩前毖后、治病救人”，是的群众路线教育实践活动的出发点和落脚点。“照镜子、正衣冠、洗洗澡”是实际效果，最终要体现到“治治病”上，归根到底要看是否切实解决问题。

(一)认真落实“照镜子”的要求

“照镜子”，重在分析问题、总结经验、明确方向、解决问题，深刻查找自身在学风、作风、廉洁自律、密切联系群众等方面存在的问题，查摆在思想和行动方面存在的差距。

1.照党的章程之镜

照党章之镜，就是要查找理想信念、党性修养、政治纪律、宗旨意识方面的差距。

学习党章。对照学习党章规定，查找差距和不足，在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率，真正发挥先锋模范作用。

遵守党章。坚持把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上，落实到各项事业中。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。

贯彻党章。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据;判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准;解决党内矛盾，同样要以党章为根本规则。

维护党章。加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正，全党共同来维护党章的权威性和严肃性。

2.照廉政准则之镜

照廉政准则之镜，就是时时对照自己的一言一行、所作所为，时刻为自己敲响廉洁自律警钟，始终做到不越雷池一步。

认真学。学习是贯彻落实廉政准则的前提和基础，坚持把学习贯彻廉政准则作为保持廉洁从政的根本性问题，逐条学习，逐条理解，逐条消化，切实把廉政准则记在心里，贯彻在行动中。

认真查。对照廉政准则明确的52个不准，认真进行反思检查，看自己有没有利用职务谋取不正当利益的，有没有违反公共财物管理规定的，有没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的，有没有违反规定干预和插手市场经济活动的，有没有脱离群众、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系的等等，切实在认真查找中看到自己的问题和不足。

认真改。以廉政准则为标准，逐条地进行对照检查，做到有问题就改，有错误就改，不论是大问题还是小问题，不论是大错误还是小错误，都认真对待，认真改正，不以小错而不改，不以大错而逃避。

3.照改进作风之镜

照改进作风之镜，就是要对照中央的“八项规定”，从严要求，从严管理，持之以恒，切实改进工作作风。

动真碰硬。改进作风关键是要讲认真，老老实实地改，真心实意地改，无论制定规矩，还是执行纪律，都要动真格，说到做到。领导干部要带头改进作风，坚持原则、敢抓敢管，对庸懒散者现象敢于重拳出击，对违反纪律的行为敢于批评斗争，保持正作风、刹歪风的态势，坚决防止有令不行、有禁不止。

具体深入。抓作风、改作风，不能大而化之，只提原则要求，也不能隔靴搔痒、不触及问题实质，而是要从日常处着手，从点滴中做起，从小事上破题，从细节上入手。引导督促党员干部去掉官气接地气，扑下身子干实事，在落实具体政策、解决具体问题中，把改进作风步步引向深入。

持之以恒。改进作风就怕抓一阵歇一阵、紧一下松一下。“八项规定”只是一个切入口和动员令，只是改进作风的第一步。要毫不松懈地抓下去，做到步步为营、久久为功，切不可虎头蛇尾、半途而废。

4.照群众期盼之镜

照群众期盼之镜，就是要真心倾听群众诉求，切实解决群众关心的问题，做好群众乐见的实事，让群众满意，让群众信任。

时时想着群众。无论何时，我们的群众本色不能变，群众情怀不能淡，要体验群众生活，体会群众甘苦，体味群众情感，真正做群众的贴心人。尊重群众的主体地位和首创精神，放下架子、扑下身子，既虚心听取群众“送上门”的意见，又主动“上门”征求群众意见。

把握群众期盼。重视群众当前最关注的问题，比如收入分配差距问题、环境问题、安全问题、交通问题等，对这些问题，如果我们还停留在过去的认识上，工作就会被动，群众就不会满意。因此，必须主动回应群众关切，积极加以解决。

主动深入群众。越是信息发达，越是交通便利，越要防止高高在上、脱离群众。认真执行中央改进作风、进一步密切同人民群众血肉联系的规定，经常深入实际、深入基层、深入群众，到群众最需要的地方去了解民生诉求，到群众最困难的地方去排忧解难，进一步巩固党群干群之间的鱼水深情。

5.照先进典型之镜

照先进典型之镜，可以产生感召力、凝聚力、创造力，从而产生示范辐射效应，引领全社会见贤思齐，奋发进取。

像先进典型一样拼搏进取。增强创先争优的紧迫感，真正把自己的上进心激发出来，把干事创业的内在激情燃烧起来，保持蓬勃向上、奋发有为的士气，攻坚克难、志在必得的勇气，干事创业、争创一流的锐气，不断创造新业绩。

像先进典型一样敢于担当。敢于到最困难的地方去、到问题最多的地方去、到矛盾最复杂的地方去、到工作最推不开的地方去，敢于接触基层久拖未决的“老”问题、制约发展的“难”问题、社会关注的“热”问题、涉及利益的“大”问题。

像先进典型一样不断超越。牢固树立“有先进必争、有第一必夺”的领先意识，永不自满、永不懈怠，形成你追我赶、不断超越的良好氛围，争创一流业绩。

(二)认真落实“正衣冠”的要求

“正衣冠”，就是看是否做到了为民务实清廉。为民务实清廉充分体现了党的群众观点和工作方法，是党的先进性和纯洁性的内在价值和外在体现。为民是宗旨和目标，务实是态度和方法，清廉是前提和保证，三者相互联系，相辅相成，共同构成了党员干部作风建设的基本要求。做到为民务实清廉，就抓住了群众工作的关键。

1.塑造为民的形象

为民，就是要牢记宗旨、心系群众，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

增进同群众感情。通过切实有效的教育，解决好党员干部“我是谁”“依靠谁”“为了谁”的问题，摆正自己同人民群众的位置，真正把群众当亲人、当老师。倾听人民的呼声，理解群众的感受，经常深入基层、深入群众，体察群众的冷暖疾苦，了解他们的所思、所想、所盼，始终做到与群众心连心。

从群众立场看问题。想问题、办事情、作决策，都要把群众呼声作为“第一信号”，把群众需要作为“第一选择”，把群众利益放在“第一位置”，把群众满意作为“第一标准”。凡是群众愿意办的事，千方百计去办好;凡是群众不满意、不愿办的事，坚决不办。

为群众办实事。坚持把解决民生问题放在各项工作的首位，时刻把群众的冷暖安危放在心上，多办为民谋利的实事、好事。坚持向群众公开承诺办实事制度，按照群众的意愿确定办实事的具体内容，并抓好落实，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

2.塑造务实的形象

务实，就是要坚持一切从实际出发，说实话、办实事、求实效，靠实招展示能力，靠实干成就事业，靠实绩赢得民心。

敢于攻坚克难。敢于直面困难、正视矛盾，主动深入基层一线去了解情况、解决问题，深入到困难多的地方去破解难题、促进发展，着力排除影响工作落实的各种阻力，破解工作中的难题，化解矛盾、营造和谐氛围。敢于处理长期积累的棘手问题，力戒“新官不理旧账”，敢于解决面临的各种矛盾和问题，力戒“推诿扯皮”，敢于应对时代发展提出的挑战，力戒“当太平官”。

狠抓工作落实。改进文风会风，坚决革除空谈阔论的陋习，讲管用的话，开务实的会，下决心从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，把时间和精力集中到干实事、抓落实上。定下来的事情，就要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作，就要跟踪问效、一抓到底;重要工作、关键时刻，要身先士卒、靠前指挥。

善于在继承中创新。正确处理继承与创新、后任与前任的关系，防止“换一届班子换一套思路”。同时，根据不断发展变化的形势，努力用新办法解决新问题，用新举措创造新业绩。敢于创新，敢于变革，创造性开展工作，着力破除一切束缚科学发展的思想观念和体制机制障碍，努力营造鼓励探索、激励成功、宽容失败的良好环境。

3.塑造清廉的形象

清廉，就是要严于律己，廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

加强从政道德修养。坚持正确的世界观、人生观和价值观，有理想、有追求、讲操守、重品行，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，内正其心、外修其行，筑牢拒腐防变的思想道德防线。常存敬畏之念，敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民，时刻警醒自己，坚守住做人为官的底线，保持清正廉洁的本色。

经得起权力考验。正确对待和行使手中的权力，时刻牢记我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能把权力变成牟取个人和少数人私利的工具。始终把法律法规和党纪党规作为不可逾越的红线，自觉遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政规定，严格按制度办事、按程序办事。要自觉接受监督，主动把自己置于党组织和群众的监督之下。

保持高尚的生活情趣。培养健康的生活情趣，摆脱低级趣味，任何情况下都要稳得住心神、抵得住诱惑、管得住手脚，不为奢靡所惑、不为积习所蔽、不为人情所扰、不为名利所累。要慎重对待朋友交往，不给别有用心的人以可乘之机。坚持正确的生活态度，追求高尚的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，模范遵守廉洁自律有关规定，从生活上防微杜渐。

(三)认真落实“洗洗澡”的要求

“洗洗澡”，就是在党的群众路线教育实践活动中，坚持批评与自我批评的原则，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

1.勤洗个人主义之“垢”

搞好自我批评，主要靠自身努力，正确对待自己，主动纠正个人主义。同时，也离不开组织、同志的帮助。

正确对待组织。相信组织对干部历来是关心、爱护的，是公平、公正的。对来自组织的批评意见，态度要冷静;面对较为尖锐的意见，不能一触即跳、讳疾忌医。要有善纳忠言的勇气和虚怀若谷的胸襟，对来自组织的批评意见要持欢迎态度，“有则改之，无则加勉”。

正确对待他人。正视“比较”，正确“比较”，在比较中发现差距，增加工作动力;善于发现别人的长处、优点和成绩，取人之长，补己之短，切实做到“见贤思齐”，不断提高自己的素质和能力。

正确对待自己。对自己要有一个正确的评价，既不低估也不高看。要经常进行自我剖析、自我反思，做到“吾日三省吾身”。不能把工作中取得的成绩作为向组织讨价还价的筹码，而要当作自我发展、自我提高的基础。

2.勤洗好人主义之“垢”

好人主义是一种讲私情而不讲党性、讲关系而不讲原则的庸俗作风，是开展相互批评的大敌。好人主义从庸俗的关系学出发，掩盖真相，回避矛盾，放弃批评，取消积极的思想斗争，是党内生活不正常的表现。

坚持党性原则。党员干部要把坚持原则作为加强党性修养、锤炼思想作风的基本要求，当党和人民的利益受到损害时，要挺身而出、坚决维护;当发现干部队伍中存在问题和不良倾向时，要严肃指出、勇于纠正;当看到班子内部和班子成员存在缺点和错误时，要及时提醒、真诚帮助;当遇到违反制度规定的棘手问题时，要敢于较真、不怕得罪人。

充分发扬民主。领导班子成员特别是主要负责同志要发挥表率作用，带头发扬民主，带头开展批评。“难得是诤友，当面敢批评”。在对待批评的问题上，要有闻过则喜、从善如流的胸怀，鼓励和带动广大党员干部讲真话、讲心里话，营造一个开展积极思想斗争的良好环境和氛围。

注意方式方法。开展批评要注意方式方法，关键是要坚持与人为善，把话讲在当面，不搞无原则纠纷。把功夫下在平时，不仅在民主生活上勇于开展批评与自我批评，而且还要在谈心谈话中善于开展批评与自我批评，真正从团结的愿望出发，达到增进团结、解决问题和促进共同进步的目的。

3.勤洗自由主义之“垢”

纪律严明是贯彻党的路线方针政策、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。正确开展党内批评，要按照党章和有关规定进行，不能当面一套背后一套，会上不说会下乱说，无根据地指责甚至歪曲事实、恶意攻击和诬陷。

严守政治纪律。坚持党的基本路线，自觉同党中央保持高度一致，维护中央权威，保证中央政令畅通。不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。禁止参与各种非法组织和非法活动。

强化监督机制。监督是一道“防火墙”，可以约束党员干部不犯错误或少犯错误;监督是一套“杀毒软件”，能够及时发现和纠正党员干部的缺点，避免酿成无可挽回的大错。党员干部监督工作要由注重查处惩治向经常教育、谈话勉励、批评指正和严肃处理转变，把爱护和关心干部作为监督的出发点和落脚点，对一些“苗头”性的问题、“小错误”及时给予“提醒”“敲警钟”。

坚持正风肃纪。任何党员违反党的纪律，都要视情况给予批评教育或纪律处分;对公开发表反对党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论，经教育不改的，要清除出党。对有案不查、有纪不依，基本替违纪违法者说情开脱、袒护包庇的，要坚决纠正和查处。党的各级纪律检查机关要加强对遵守和执行纪律情况的监督检查。

(四)认真落实“治治病”的要求

“治治病”，就是既要贯彻落实中央“八项规定”精神，抓好突出问题的整改落实，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，又要抓好贯彻党的群众路线的各项制度的落实，抓好中远期整改任务的落实，真正使教育实践活动的成效体现到推动工作、促进发展、解决问题、服务群众上。

1.治形式主义之“病”

形式主义图虚名，招实祸，误党误国。治形式主义之“病”，需要综合施治。

端正思想路线。把解放思想与实事求是统一起来，把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来，做到讲实话、鼓实劲、办实事、求实效，同一切脱离实际、脱离群众的花架子、过场戏彻底决裂。

改进工作方法。杜绝好大喜功、制订不切实际的高指标、逼下面搞形式主义。调查研究要“下马看花，过细看花，分析一朵‘花’，解剖一只‘麻雀’”，既看“房前”，又看“屋后”，防止下面做表面文章，上面看表面文章，找出有效解决问题的对策。

完善权力监督机制。既要增强人民群众的民主意识和政治参与的积极性、主动性，又要创造条件，让人民群众在重大决策的制定和实施中有效地参与监督，使人民群众的利益、意愿在这个过程中得到实现。同时，把领导机关和领导干部的活动置于群众的监督之下，工作孰劣，让群众来评判。

2.治官僚主义之“病”

官僚主义作风，可谓一种顽症，是一种腐蚀剂、一种惰性力量。全面建成小康社会、推进现代化事业，必须反对官僚主义。

破除“官本位”意识。所谓“官本位”，就是以官为本，一切为了做官，认为有了官位就有了一切。在这种意识的支配下，不少为官者奉行一切以能为官、为高官、能保官为转移的人生信条。破除“官本位”意识，是反对官僚主义、改进工作作风的内在要求。

推进政务公开。推进政务公开，增强政府的政策制定和公共治理的环节、过程的透明度，提高公共的知情度和参与度，官僚主义就无可藏身了。进一步推进政务公开、透明，使人民大众对行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等能够一目了然，保障群众的知情权、参与权和监督权，从而打压官僚主义的市场。

转变政府职能。继续优化政府结构、行政层级、职能责任，降低行政成本，着力解决在纵向行政层级方面“上下一般粗”，上面的权力大责任小、下面的权力责任大，在横向行政层级方面“左右一样齐”，职责交叉、关系不顺、相互扯皮、争权推责的弊端。

3.治享乐主义之“病”

贪污受贿的人，没有几个不是从吃喝玩乐、追求享乐开始的。反对享乐主义是一项长期的任务，每个党员干部都要从自己做起、从现在做起，与享乐主义作坚决斗争。

树立正确苦乐观。党章要求每个共产党员必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献。公务员法要求每个公务员忠于职守，勤勉尽责，清正廉洁，全心全意为人民服务。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，这才是党员干部应有的苦乐观。

营造艰苦奋斗风。大力倡导社会主义荣辱观，让广大群众特别是党员干部都能以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，形成积极健康向上的良好风气。坚持不懈地开展艰苦奋斗的教育，使党员干部懂得;一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族、国家和政党难以自强自立、发展进步和兴旺发达。

发挥模范带头作用。党员领导干部是人民的公仆，要牢记“两个务必”，把艰苦奋斗、勤俭节约作为一种崇高的责任来担当、作为一种纪律来遵守、作为一种良好习惯来培养，带头发挥艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义，争做艰苦奋斗、勤俭节约风尚的传播者、示范者、实践者。

4.治奢靡风气之“病”

“奢靡之始，危亡之渐也。”俭则寡欲，奢则多欲。奢侈的欲望之门一旦打开，就很难再把它关上。反腐必须戒奢，这是一个经过实践检验的真理。

树立“慎微意识”。不但要把勤俭节约当成一种思想境界，而且要让其成为一种良好的工作、生活习惯，体现在行动上。要在各项工作中贯彻勤俭节约原则，从小事做起，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

严格财务制度。要从资金源头上防止和治理挥霍浪费之风，努力铲除奢靡之风发生的土壤和条件。强化预算管理和审计监督，做到经费按预算支出，不得随意追加。加强财政专户管理，进行财政预算内外资金统管的财政综合预算，进一步强化资金核算和费用审批。

严查奢侈浪费。奢侈浪费一方面是消极颓废度的表现，另一方面也是腐败问题得以产生和蔓延的温床。对奢侈浪费方面的案件，要严肃处理，不得姑息迁就。