郭庚茂同志在第二批教育实践活动电视电话会上的讲话
(根据录音整理)
二、充分认识第二批教育实践活动的重要性、紧迫性,切实增强责任感和使命感
根据中央部署,我省第二批教育实践活动从下个月开始到今年9月份基本完成。第二批活动片大、面广,点多、线长,情况复杂,涉及单位和人员层次多、数量大,无论是从参加活动的对象范围、地位作用看,还是从人民群众的期待期盼看,开展第二批活动任务更加艰巨。我们要认清形势、把握特点,切实增强搞好第二批活动的思想自觉和行动自觉,保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位。
一、第二批活动单位处于经济社会发展第一线,开展好活动对于贯彻落实中央和省委决策部署,推动改革发展至关重要。党的十八大以来,中央做出来一系列重大决策部署,特别是十八届三中全会吹响了新一轮全景式改革的集合号,省委认真贯彻中央精神,结合河南实际,提出着力打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南,加快推进社会主义民主政治制度建设,提高党的执政能力政治制度建设。当前,我省发展既具备了跨越起飞的框架基础,又处于爬坡过坎、克坚攻难的紧要关头,进入增长速度的换挡期、结构调整期、发展方式转变期、深化改革的攻坚期,社会矛盾凸显期,改革发展稳定的任务更加繁重。第二批活动单位大多处于改革、发展、稳定的前沿,是把中央和省委一系列决策部署落到实处的责任主体,高度重视、切实抓好第二批活动有利于促进党员干部思想观念、工作作风转变,自觉围绕中心、服务大局,增强进取意识、机遇意识、责任意识,汇聚起全面深化改革、加快中原崛起、河南振兴、富民强省的正能量。
二、第二批活动单位与群众联系更直接、更紧密,开展好活动对加强基层基础至关重要。政治基层基础是完成各项任务的重要保证。当前,一些工作落实不到位,不少矛盾上升,一个重要原因就在于基层组织相对薄弱,基础工作不够扎实,治理举措不够完善。参加第二批活动的基层党组织有19.1万个,党员有477.7万名,分别占全省基层党组织和党员总数的93%和94%,把第二批活动组织好、推动好,抓基层、打基础就有了宽广的平台,有利于强化服务基层党组织建设的鲜明主题,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,增强基层党组织的凝聚力和城乡基层群众性自治组织的公共服务能力,有利于完善基层民主决策机制和矛盾调解化解机制从源头上减少损害群众利益的事情发生,有利于推进法治、德治建设,促进社会公平正义,提高全社会和谐、文明程度。
三、第二批活动单位涉及的矛盾更加具体实际,开展好活动对于有效解决群众反映强烈的突出问题至关重要。坚持问题导向、解决突出问题是这次教育实践活动的鲜明特点,也是确保活动取得实效的关键。经过第一批活动上下联动专项整治,基层单位作风状况明显改观,但从第二批活动单位的实际情况看,存在的“四风”问题仍然不少,有的还比较突出。从市、县领导班子和领导干部看,有的热衷于造盆景,搞面子工程、政绩工程,负债累累、寅吃卯粮;有的拍脑袋决策,脱离实际,乱提口号、乱定规划,换一任领导变一套思路,新官不理旧事;有的执行政策打折扣,对自己有利的就执行,对自己没利的就变通、使歪招;有的反仆为主,特权思想严重,摆官架子,颐指气使、高高在上,不怕群众不满意,就怕领导不注意;有的不敢担当、不愿负责,见荣誉就上,见领导就拍,见矛盾就推,见困难就躲,当太平官、逍遥官、圆滑官、平庸官;有的组织纪律性不强,无制度意识、无敬畏之心,什么话都敢说,什么事都敢做;有的信念动摇、信仰丧失,不信马列信鬼神,不信科学信迷信,不信真理信权势;有的玩心很重、玩风很浓,花天酒地、乐此不疲;有的一门心思跑官要官,到处拉关系、找门路、搭天线;有的巧立名目、敛财牟利,甚至以权谋私、弄权贪腐等等。从市、县直属单位看,有的慵懒散拖,推诿扯皮、消极怠工,甚至亵渎值守,随意脱岗吃喝;有的工作“中梗阻”,小鬼难缠,对上级交办的任务阳奉阴违,磨着不办,对群众要办的事情打太极、踢皮球,拖着不办等等;有的本位思想严重,眼中有小利、心中无大局,做事从小团体利益出发,争权夺利、揽功诿过;有的不了解政策、不熟悉业务,对问题理不清楚、说不出所以然,对究竟如何处置心里没有底气,往往是等着上级表态,或者走着看;有的精神空虚、不思进取,工作没热情、没激情,自己不干事,却对干事的人说三道四,播弄是非;有的好人主义问题突出,患得患失、怕得罪人;有的纪律散漫,上班时间侃大山、搞网聊、逛网店、打游戏、炒股票;有的吃喝玩乐,热衷于酒场牌桌,吹吹拍拍、拉拉扯扯。从执法监管部门、窗口单位、服务行业看,有的管、制,官气十足,门难进、脸难看,话难听、事难办,对有权、有钱、有关系的不讲原则、大开绿灯,对普通群众冷、硬、横、推;有的虽然门好进、脸好看、话好听,但不给好处不办事、得了好处乱办事;有的搞权力寻租、借权营生;有的办事不公平、不公看,不依法、不按政策,人为设置障碍,程序、环节繁琐,乱收费、乱摊派、乱罚款;有的执法随意性大,变通执法、越权执法,办关系案、人情案、金钱案,甚至搞钓鱼执法,把群众当成唐僧肉、提款机;有的作风霸道,粗暴执法、野蛮执法、欺压百姓等等。从乡镇、街道、村、社区等其他基层组织看,有的不关心群众冷暖疾苦,责任心不强,在位不在岗,天天“走读”,老百姓有事找不到人,有话没地方说;有的落实惠民政策缩水走样、机械执行、死板操作,甚至好事办砸、实事泡汤;有的政策、法纪观念淡薄,违背政策法规,侵害群众利益;有的服务群众意识和能力不强,办事不公;有的工作方法简单,作风粗暴,搞强迫命令,通不通、三分钟,再不通、龙卷风;有的弄虚作假、哄骗上级、糊弄群众;有的认为基层工作没想头、没干头、没奔头,在岗不敬业、履职不尽责,牢骚满腹、怨天尤人;有的对群众反映的问题一哄二托三唬,致使矛盾挤压爆发,发生群体性上访事件;有的热衷于吃喝赌博,搞封建迷信等。从国有企业看,有的个人专断,搞一言堂,盲目决策,重大决策不尊重市场经济规律,发挥职工主体地位的思想淡薄;有的因循守旧、不思进取,缺乏开拓创新精神,不研究新情况、不解决新问题,不会用市场化的方法来推动发展,企业管理水平不高,对企业长期亏损麻木不仁;有的总把眼光盯在待遇上,追求享乐、喜好应酬,职务性消费随意挥霍,甚至搞利益输送,侵吞国有资产。近年来,国有企业腐败案件易发多发,我省先后有20多名省管企业的高管接连落马,为企业发展带来严重的不良后果。从高等学校看,有的热衷于学校升格,建大楼、搞基建,不愿做打基础、利长远的事情,服务教学、服务科研、服务师生不够,服务经济社会发展的意识不强;有的办学指导思想因循守旧,抱残守缺,教学与实际脱离,育人与需求脱节;有的思想政治建设薄弱,放任自由主义和错误言论;有的官本位思想,形式化现象严重,越容易当官弄权;有的忙于应酬交际,走穴赚钱,没有把主要精力用在教书育人上;有的利用招生招聘,职工职称评定,机电招标等方面的职权,谋取私利,收受贿赂等等。这些现象啊,是通过调查研究初步汇总起来的,不是空穴来风,是方方面面的反映,也可能不是太十分的准确,大致反映了我们的方方面面存在的问题。第二批活动涉及的问题,大都是与群众密切相关的现实问题、利益问题、具体问题,群众对解决好这些问题,关注度高、期望值高,我们必须精心组织、实施好第二批活动,对党员干部身上的“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除,着力解决群众反映强烈的突出问题,以作风建设的成效来取信于民。
四、第二批活动是第一批活动的延伸和深化,开展好第二批活动对于推动整个活动健康有序发展至关重要。当前,第一批活动已经进入尾声,但收尾不是收场,还有很多后续工作需要继续落实,还有一些问题需要继续解决。第一批现在还存在一些问题,有的干部对“四风”问题认识不足、麻木不仁,“四风”惯性依在,积弊旧习难改,自觉不自觉的违反有关规定,稀里糊涂的犯错误。这有实际例子的;有的干部对纠正“四风”存在抵触情绪,搞上有政策、下有对策,变换方式、换个马甲、穿个隐身衣隐蔽进行;有的单位和干部对群众反映强烈的突出问题回应度不够,整改不力;有的单位和干部对改进作风的深层次矛盾和问题触及不够、解决不到位;有的单位治标不治本,体制机制需要进一步的健全。这些问题表明,作风建设只有进行时,没有完成时。扎实搞好第二批活动,做到前后衔接、上下联动,有利于进一步形成经常抓、长期抓的工作机制,解决好第一批活动还存在着问题,巩固和扩大活动成果,不断把作风建设引向深入。
三、认真贯彻中央部署,扎实做好第二批教育实践活动各项工作
开展第二批教育实践活动要严格落实中央精神,坚持主体不变、镜头不换,贯彻照镜子、正衣冠,洗洗澡、治治病的总要求,以补精神之钙、除“四风”之害,去行为之垢、立为民之志为重点,突出真抓实做,坚持“一学三促四抓”,坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,推动思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群、干群关系进一步密切,为民、务实、清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
一、突出真抓实做中央要求。这是第一批活动不搞形式、不走过场、取得实效的重要保障。第二批活动难度更大,能不能抓出成效,关键在能不能坚持标准。我们要继续发扬认真精神,更加注重严格要求,始终真抓实做。坚持和完善“一学三促四抓”,在思想上严起来,整改上严起来,正风肃纪上严起来,绝不敷衍了事,绝不降格以求。“一学”就是突出弘扬学习焦裕禄精神,倡导为民务、实、清廉,把学习教育贯穿活动的始终。要采取多种形式,组织党员干部认真学习中央规定的学习内容,特别是深入学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,在学深、悟透、用好上下功夫,要大力学习弘扬焦裕禄精神,坚持“六问六带头”,真正做到有反思、有触动、有提高。同时还要学习史来贺、吴金印、李连成等先进典型,做到学有目标、干有方向。《国语》总说,伐木不治其本,必复生;塞水不治其源,必复流。要通过深化学习教育,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力五个方面的问题,打牢纠正“四风”、改进作风的思想根基。“三促”就是用群众“三评”,来促反思、促查改、促整改。在第一批活动中,学习教育、提取意见环节,落实好梳辫子,对群众提出的意见进行梳理形成条目。意见真不真、够不够让群众来评价。查改问题开展批评环节,开展好照镜子、查改问题、剖析思想根源,问题找的准不准、认识深不深,由群众来评议。整改落实、建章立制环节,抓具体、拉单子,根据存在的问题逐条制定整改措施,真改还是假改,整改到位不到位由群众来评判。时间证明,开展群众“三评”实现“三促”是关键环节的关键措施,既体现了开门搞活动的要求,又调动了领导干部和广大群众两个积极性,在第二批活动当中要坚持和完善这些做法。当然了,第二批单位情况比较复杂,层次也比较多,根据不同活动单位的具体情况,如何开展开门整风、群众“三评”,可以灵活制定具体的实施办法。继续创新一些方法,做到简便易行、实际有效,但是不管怎么做,不能搞成形式,不能搞成过场。“四抓”是第一批活动中创造的有效措施,要在第二批活动当中进一步调整完善,使之更加符合实际。考虑可以从这么几个方面来把握。一是抓好立行立改事项。从第一批活动情况看,每个人、每个单位都有自己应当改正的个性问题。要边学、边查、边改,有什么问题就解决什么问题,随时发现、随即解决,这是抓立行立改。二是抓好共性问题的专项治理。针对某个方向、某个领域,具有共性、比较普遍的问题,甚至形成不良风气的问题,要下猛药、出重拳,及时开展专项整治。可以分期、分批,抓实、抓好,抓出成效。三是抓好群众期盼解决的实事。把活动开展与保障和改善民生紧密结合起来,本着量力而行、尽力而为的原则,抓紧办好一批群众热切期盼、解决的实事。四是抓好一批本地区、本单位促进改革发展稳定的大事。着眼于深化改革、推动发展,促进和谐、结合各自的实际,研究一些专题,抓好一些大事要事,带动工作开展。
二、强化问题导向,着力解决群众反映强烈的突出问题。搞好教育实践活动,说一千道一万,还要看解决问题。活动要让群众较好,必须向问题叫板。不避实就虚,避重就轻、虚晃一枪。参加第二批活动单位,触及的是末梢神经,这就决定了我们必须增强问题意识,从群众最关系的具体问题抓起,从群众最不满意的地方改起,着力纠正发生群众身边的不正之风,让群众看到实实在在的成效。要聚焦解决“四风”问题,对一个单位、一个党员干部来说,“四风”不是有没有的问题,而是多或少、重或轻的问题。现在有的同志觉得,很多问题在第一批活动中已经按照中央和省委的要求整改了,可改的问题已经不多了;有的觉得“四风”问题主要在上头,基层有点问题也是小事,没必要打动干戈。对这种心态要引起高度重视,切实加以克服。开展好第二批活动,关键在于找准穴位、抓住要害,聚焦“四风”、解决突出问题。要准确把握“四风”的界限,严格对照中央八项规定和我省二十条意见,和党政机关例行节约、反对条例等,结合实际,一风一风的查。敢于亮自己的丑,揭自己的伤疤,戳自己的痛楚,把“四风”问题找准、找实、找具体,做到不跑题、不走偏,不闪光、不走神。这一次要提出一个很明确的口号,要具体到人、到事。在检查认识上不要说空话,要具体到人,你说问题,问题有什么事,要以事来说话,具体到人到事,不能笼而统之,大而化之。针对查出的问题,要即行即知即改、立行立改、不等不拖,要敢于动真碰硬,旗帜鲜明的同尘封陋习、顽障痼疾做斗争,以党的优良作风带动社会风气好转。对于查摆出的群众反映的其它问题,要按照职责分工、通过正常渠道加以解决,要解决关系群众切身利益的问题。近年来,执法司法、征地拆迁、社会治安等方面损害群众利益的问题时有发生,群众反映强烈,社会高度关注,已经成为损害党的形象最突出的问题。去年发生的永城公路三乱事件一度成为舆论的焦点,给我省带来了严重的负面影响,媒体曝光的我省一个镇政府在当地的猪蹄店多次吃完饭打白条,三年累计拖欠70万元,这是媒体披露出来的。这种损害群众利益的事例并非个别,在某些地方某些基层还是屡见不鲜的。第二批活动中,我们要摸清实情,对群众关心的热点问题、难点问题做到心中有数,对拖欠群众钱款、剥夺群众财物、侵占群众利益的问题要集中开展专项治理,要让群众看到变化,群众看到变化了就是看到了希望,我们得到的就是民心,同时要投入更多的精力和财力更好的解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题,使教育实践活动的过程成为改善民生、增进群众福祉的过程。到了基层了,很多事情和群众息息相关,改善和人民群众的关系要从两个角度,一个是纠正问题,一个是办好实事。纠正问题现在有这种现象,就是请客不去了,给东西也不敢要了,但是事不办了,群众办事更难了,这样也不行,这也是官僚主义,饭不敢吃了,东西不敢要了,给老百姓办事也没有积极性了,这就有问题。越到基层,越和上面不同,省一级主要是政策、作风,考虑问题的思路,这个对老百姓影响大,到基层都是实际事,这对老百姓影响也大。要从这两个方面去解决。要解决联系服务群众最后一公里的问题,这就是不到位的问题,我们现在很多机关,很多事情都是自拿自唱,自己出题自己折腾,然后再回来自己总结,贴不到老百姓上面去。解决最后一公里是中央的提法,实际上就是到位,跟老百姓要贴上去。上面讲的天花乱坠,报纸上也连篇累牍,可是给老百姓办事看不到效果,这不行。最近又披露我们几个事情,有个人迁个户口,半年多盖了25个公章还没有办成,还有一个典型事例我在这里没说,因为有点问题,说一个人已经怀孕好几个月了,跑了多少趟没有拿到准生证,这东西细推敲起来不是太严谨,按说你没有准生证你不能怀孕,先有证才能怀孕嘛。我们的媒体它不懂这个,但是迁个户口25个公章你这没说的,这反映了我们的办事效率,现在搞什么行政服务中心,有些地方楼盖得很漂亮,设备也很现代化,但是事办的不漂亮、效率没有上去,所以这些事情不能光看表面,还得深入实施教育实践活动去清理去解决。通过开展教育实践活动,着力推进“双基双治建设”。省委考虑“双基双治”下一步要当一个全局性的工作去做,什么叫双基,就是基层基础,基层就是基层服务性党组织,就是村支部和城市社区支部,把这两个组织完善好。具体完善到什么程度,一个是党组织要对党员覆盖,要把所有的党员团结起来凝聚起来,一个是社区组织要有公共服务能力,这两个基础要把它全面的搞好。基础就是基础工作,一个是基层民主决策机制,基层社区和村,它是一个集体,集体更需要用民主决策,现在很多地方出矛盾,就是那里没有一个好的决策机制,我们推广过“四议两公开”工作法,但是后来有些地方也没有怎么在意,把老百姓的地卖了,群众不知道,怎么卖得不知道,卖了多少钱也不知道,就逼着老百姓签字,这样就不行,“四议两公开”如果完善了,就不会出现这些问题,当然你可以创造别的好的办法,你要是没有别的好的办法你就严格按照“四议两公开”执行。再一个是矛盾化解机制,矛盾是客观存在的,问题不在于有矛盾,而在于能不能形成一个有效的化解机制,把这两个基础工作建立起来,把两个基层完善起来。双治,一个是德治,一个是法治,德治就是推进文明河南建设,倡导文明,做文明人办文明事;法治就是引导大家以法制作为化解矛盾、处理矛盾的准则,无论是维护自己的利益,还是评判别人的是非,都要依法去评判。把这个东西做好,就会从根本上消除好多问题,所以这一次通过教育实践活动,把这方面的事要很好的做一下。
三、敞开大门搞活动,充分发挥群众的积极性。群众路线教育实践活动,理所当然要走群众路线,要听群众意见,接受群众监督。第二批活动在群众的家门口开展,举措实不实,效果好不好,群众感受最深,最有发言权,要用好第一批活动的有效做法,坚持开门搞活动,确保全过程都发动群众参与,都在群众监督之下,要充分依靠群众。从实际情况看,一些同志对开门搞活动有不少顾虑,有的怕群众意见太尖锐,会戳到自己疼处,下不了台;有的怕翻陈年旧账,盖子揭开了,矛盾和问题捅出来应付不了;有的怕搞过了头收不了场,干扰正常工作,影响社会稳定。要切实提高思想认识,摆正自己和人民群众的位置,以真诚的态度请群众广泛参与,主动接受群众监督,虚心听取群众意见,用群众乐于接受,易于接受的方法开展工作,激发群众参与热情,更好的借去群众的智慧和力量,要正确引导群众,开展教育实践活动,不发动群众关起门来搞不行,把握不好,引导不好也不行。我们要引导群众打消顾虑,把想讲的话讲出来,把该提的意见提出来,在着力解决好“四风”问题的同时,对涉及到得一些具体利益的问题和深层次的问题,也要高度重视,能够解决的要切实加以解决,需要创造条件解决的要努力办,暂时解决不了的要耐心细致的做好解释工作,争取理解和支持。要把握好方向和尺度,避免陷入个别人的利益诉求、少数人的福利待遇、不同群体的利益纷争,使活动走偏方向。聚焦“四风”,其它问题也要重视解决,按正常渠道去解决。当然,对极少数借机制造事端的也要采取相应措施,并及时向群众说明真相、澄清是非。
四、注重以上率下和管理指导。第二批活动与第一批活动相比,情况更为复杂,需要解决的问题千头万绪,活动组织的难度将会增大,既要统一要求总体设计,更要注重分类、分层、分级指导,不能搞上下一般粗,大小一锅煮,面上一刀切,多头齐步走。要领导带头,示范带动。第一批活动搞得好,好就好在以上率下,一级做给一级看。在第二批活动中还要突出领导带头,市县一把手及各级党组织的主要负责同志,要充分发挥示范带头作用,以更高标准要求自己,不论是学习教育、听取意见,还是查改问题、整改落实,都要把自己真正摆进去,做好表率,以上率下。各级领导干部要严以律己,力争学习好一层、认识高一层、剖析深一层、整改先一步,要分类寻找、区别对待,根据单位类型的不同,在解决“四风”的突出问题上确定不同着力点,根据领导班子、党员领导干部和普通党员之间的不同,有针对性地提出具体要求;根据不同单位的实际情况,在教育实践活动的实施时间、活动方式上做出灵活安排。比如针对高等学校、国有企业的特殊情况,可以考虑成立教育实践活动的专项领导小组,加强针对性的指导;比如对村、社区等基层组织,要简化程序性的要求,对非公有制经济组织、社会组织的党组织,对流动党员、离退休党员及年老体弱的党员可以采取灵活多样、务实管用的方式。要压茬推进、批次展开。第二批教育实践活动点多面广,层次比较多,总体要求8个月完成,具体到每个单位,要把握不少于3个月,要区分层次、批次展开,拉开间隔,压茬推进,一般来说,市要先于县,县先于乡,具体到一个地方,四大班子要先于部门班子,部门班子先于基层科室。具体到一个单位,领导班子要先于中层机构,中层机构要先于基层群众,这样既防止一锅煮,煮不烂,也防止打乱仗,一锅粥。要发挥行业系统的指导作用,实行垂直管理的部门和有关单位,要加强领导和主导,认真抓好下属单位和分支机构的教育实践活动,要充分发挥行业系统的主导作用,共同推进第二批活动,切实纠正行业不正之风。
五、坚持前后衔接,上下联动。习近平总书记指出,两批教育实践活动是一个有机整体,是一场接力赛,不能截然分开。在第一批活动中,我们为了防止上下在刹“四风”,下面有的地方在泛“四风”,提出了上下联动,共同正风肃纪,实践证明效果是好的,在第二批活动中,要更好的坚持。对第一批活动单位来讲,要认识到巩固和扩大反“四风”成果的任务依然艰巨,牢固树立贯彻群众路线没有休止符、作风建设永远在路上的思想,以作风建设的常态化、长效化取信于民,要继续抓好整改落实工作,对存在的普遍共性问题,要继续进行专项治理,已经做出的承诺,要坚决兑现,已经整改的要巩固成果,防止反弹。班子和领导成员要抓好的专题大事要纳入正常工作计划,抓好落实。要做好前后衔接,持续上下联动,积极主动联动第二批活动单位,搞好征求意见工作,帮助其找准找实存在的问题,指导其解决好问题。要认识到一些久拖难解问题,病症在上面,病根在下面,主动从源头上解决问题。省委将继续督促第一批活动单位抓好后续工作,重点跟踪问效省委确定的专项治理项目和活动需要联动整治的项目。对第二批活动单位来说,要紧密结合实际,认真学习借鉴第一批活动单位的好经验好做法,承接好贯彻好第一批活动出台的制度办法,推动整个活动向纵深发展。要把发现的新情况新问题及时传递到上级机关,但不能把毛病都推给上面,对是自己能解决的问题就自己改,主动改,一直改到让群众满意。
四、强化组织领导,确保教育实践活动各项任务落到实处
第二批活动是在第一批活动取得重要成果的基础上进行的,水涨则船高,如果第二批活动在这场接力赛中掉了链子,整个教育实践活动的效果就会大打折扣,对此,我们切不能掉以轻心。各地各部门各单位要把第二批活动作为重大政治任务,谋划好、组织好、推进好,始终做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱、确保教育实践活动善始善终。
一、落实领导责任。参加第二批活动的党组织是责任主体,各地区各部门各单位党委党组要负总责,加强研究谋划和系统设计,不准当甩手掌柜。主要负责同志要履行好第一责任人的责任,把教育实践活动紧紧抓下去,投入足够的时间和精力,靠前指挥、深入指导。对需要着重解决的问题,做到心中有数,对可能发生的复杂情况和问题,要注意分析研判,提出有效的预防和解决对策。对活动走个过场、群众不满意的,要追究一把手的责任。省、市、县三级党委全委都要建立联系点,加强指导,真正把联系点建成示范点。其他领导干部要围绕总体部署,根据职能分工,推动指导本系统第二批活动开展,特别注意纠风整改,提出面上的要求。
二、从严从实督导。各级督导组要认真履行职责,坚持高标准严要求,从严督导,从实指导,及时发现和解决问题,充分发挥指导把关的关键作用,把从严要求贯穿督导全过程。各级党委党组要对督导组的工作积极支持,密切配合,各级督导组要带头改变作风,树立良好形象。
三、加强宣传引导。要把握正确导向,加大宣传力度,采取群众喜闻乐见的形式,宣传中央精神和省里部署,宣传教育实践活动中成效和好的做法经验,及时发现活动中涌现的先进和典型,起到引领作用。加大反面典型的曝光力度,发挥警示和震慑效果,要创新舆论引导方式方法,充分发挥传统主流媒体的优势,重视发挥新兴媒体的作用,把握好舆论引导的时机和效果,营造良好的舆论环境。
四、要坚持两手抓、两不误、两促进。要把开展教育实践活动与学习党的十八大,十八届三中全会精神和习近平系列讲话精神结合起来,与打造“四个河南”,推进“两项建设”结合起来,与完成各地区、各部门、各单位目标任务结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,以活动的开展服务改革发展,以改革发展的成效检验活动成果,要不顾此失彼,即避免因活动开展放松正常工作,更不能以工作忙为借口而应付活动,特别是一季度工作重、程序多、任务重,更要注重统筹兼顾,努力推动经济运行和活动开展双双取得开门红。
同志们,我们一定要紧密的团结在以习近平为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想,科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,为加快中原崛起、河南振兴、富民强省凝聚力量。