思路决定出路 创新推动发展
——关于漯河高级技工学校创建技师学院推动振兴发展的调查

2011年，漯河高级技工学校招收新生2916名，比上年猛增1331人；天津职业技术师范大学单招录取本科31名、专科22名，对口升学率、录取率均居全省第一；“漯河市第三届职工技能运动会”上夺得钳工、车工、数控三个工种第一名；新校区总投资1500万元、总建筑面积1万余平方米的实训综合楼全面开工；11月21日漯河技师学院获得上级批复。随着调研的深入，我们在更多惊喜中努力探寻漯河高级技工学校健步发展的答案。
    一、背景
   漯河高级技工学校始建于1958年，是我市唯一一所集高级工培养、中级工教育和多种培训于一体的多层次、综合性技工学校。该校一路走来，有过“河南省职业技能院校综合实力20强”等一系列光环。然而光环是暂时的，现实是残酷的，随着中职生源大幅萎缩，近几年该校即使全员入户动员，招生形势仍然一年比一年严峻。拥有两个校区、教职工总数达216人的学校招不来学生，与企业对技能型职工渴求的现状背道而驰，更与我市“一区两城一中心”发展战略相背离，处境堪忧。2011年1月，新一届学校领导班子成立，在重重困难和压力面前，校领导不气馁，不回避，迎难而上积极寻求破解发展难题的办法。经过广泛座谈、走访，新一届校领导班子达成这样的共识：发展思路不清、目标不明是阻碍学校发展的最大问题，继续沿袭旧的发展理念，发展之路只会越走越窄。必须靠创新求出路，求发展，以发展的目标凝聚人心，用发展的思路和措施解决存在的问题。根据国家和省发展职业教育的新要求，借鉴其它地市技工学校发展经验，在充分考察、广泛征求意见、统一认识的基础上，学校提出了“创办技师学院、为经济发展培养实用人才”的发展定位，并围绕这一定位，确立了“打造品牌专业、构建双师队伍、培育精品学生、服务漯河经济建设”的发展思路，大刀阔斧进行了一系列改革。
     二、主要做法
    （一）加强与优势学校合作，催生发展活力。

为保障学生在学到技术的同时收获学历，漯河高级技工学校注重与国内技师类高等院校保持密切合作，通过对口升学等途径让技校学生在学校既学到技能，又获得高等院校大专、本科文凭。今年4月，学校紧紧抓住我市成立职教集团的机遇，本着教学一体化、办学立体化、专业品牌化、发展集团化、优势互补、教育资源共享的原则，同漯河职业技术学院开展联合办学，精选数控机床加工、车工、钳工、焊工、维修电工、会计电算化、食品工程、服装设计与制作、市场营销、旅游等18个精品专业实施联合招生，这是两所技术学校1 1大于2的探索尝试，也是人社系统与教育系统的跨行业合作，在全省开了先河。实施联合招生后，漯河高级技工学校注册备案新生2916人，超额完成目标任务的191.6%。通过与漯河职业技术学院成功开展联合办学，给更多的技校“技能 学历”人才镶了金，增强了学校对学生的吸引力，为技校快速发展壮大探索了一条捷径。
    （二）加强短期培训，拓宽技工教育发展渠道。

漯河高级技工学校充分发挥技工教育服务漯河经济建设主力军作用，坚持“以贡献求支持、以服务求发展”，着力推进校企合作，广泛推行“订单”式培养，通过各类短期培训，为企业培养实用人才，已累计为社会培养和输送各类实用人才40000余名，为我市经济发展提供了强有力的人才支撑。今年，受瘦肉精事件影响，双汇集团员工流失严重，为支持该企业发展，学校及时抽调专业师资力量，积极开展短期培训，培训员工15000余人，保证了该企业的正常运转。目前，双汇集团有8000余名员工是漯河高级技工学校的毕业生，40余人已晋升为企业中层；在际华3515、世林冶金，从该校走出的众多学生已经成长为企业骨干，挑起了大梁；学校车、钳、电、焊等优势专业的毕业生与银鸽集团建立了对口输送制度。

同时，该校还积极担当社会责任，大力开展农村劳动力转移培训、农村实用技术培训、退伍士兵技能培训等，进一步拓宽了发展路子。

    今年以来，漯河高级技工学校推出了一系列符合自身特点的全新办学理念、办学改革。一是推行系部改革。打破行政化管理体制，实施系（部）管理,设立机械系、电气工程系、经管系、基础部等三系一部。同时适时调整专业设置和专业结构，坚持以学科建设为龙头，不断巩固传统专业，改造老专业，全力打造优势学科和名牌专业，以专业优势打造学校招生优势；二是全力推行“人才强校”战略。以省级精品专业建设为龙头，采取重点培养、加大投入、以老带新等方式，加快高层次、高技能师资人才的培养。目前学校在职教职工216人，其中本科学历占86%，中、高级职称占70%，“双师型”教师占50%。教师主编、参编各类教材20多部；取得科研、教研成果十多项；在省级各类竞赛中获得一、二等奖的有20多人次。三是强化实习教学。积极开展实习理论一体化教学，增加实习时间，与理论课时达到1：1。增强高级工课题的开发，并与设备制作相结合。四是开展分层教学。遵循因材施教的原则,实施优化组合，加强和改进对口升学班、高级工班、大专班的教学管理。

    （四）加大投入，狠抓基础设施建设。

为加强学校硬件建设，该校认真研究国家出台的一系列扶持职业教育发展的优惠政策，积极争取项目、争取资金。新校区总投资1500万元、规划面积10265.42平方米的实训综合楼项目已经开动建设，预计明年6月份投入使用；年培训1万人的技能人才培养示范基地项目通过评审，争取到省2011年全民技能振兴工程建设项目补助资金400万元；自2012年起，该校每年将获得不少于200万元的教育附加专项。学校目前拥有钳工、焊工、车工、电工、数控机床等实习车间，建有与理论教学相配套的机械原理实验室、微机课教室、金相实验室、制图室、多媒体教室、电工电子实验室、家用电器实验室、制冷实验室、食品工程实验室等。拥有业内领先水平的数控加工中心、数控车床、数控铣床、线切割、PLC等高、精、尖设备。雄厚完善的实习实训基地，为教育教学和学校的可持续发展提供了强大的基础保障。基地是课堂更是工厂，“全仿真式”实训教学模式，大大缩短了学生与企业员工角色的磨合期。同时，学校坚持以学生为本，把改善学生生活条件当做头等大事来抓。今年以来，学校在资金缺乏的情况下，调动一切积极因素，吸纳社会资金100多万元，用于改建学生公寓。建成了可容纳200人同时洗浴的学生浴池，提高餐厅服务质量,引进餐饮服务公司进校经营，实施刷卡就餐，增加花色品种，提高饭菜质量，提高卫生标准，确保让学生吃的舒心，住的满意。
    三、启示
    2011年是漯河高级技工学校兑现“一年大变样，三年大发展，五年创品牌”发展目标的第一年，我们有理由相信有了扎实的第一步，还会有更加精彩的第二步、第三步。漯河高级技工学校之所以能够“一年大变样”，靠的是创新发展的勇气、务实重干的作风，也进一步印证了思路决定出路的重要性，为加快漯河发展带来了诸多有益启示。
   （一）党委政府支持，是加快发展的基础和保障。

近年来，党中央、国务院高度重视职业教育发展，明确提出把大力发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，出台了一系列扶持职业教育发展的优惠政策。今年以来，市委、市政府审时度势，将漯河技师学院建设纳入市“十二五”规划，成立了由市政府常务副市长杨国志任组长的技师学院筹建工作领导小组及筹建办，市领导多次就筹建事宜进行调研，详细了解关于筹建漯河技师学院的选址和规划情况，并现场协调解决筹建学校用地、资金等问题，作为项目承载地的郾城区成立了援建办公室。目前，漯河高级技工学校正在进行项目立项，项目选址、土地规划、用地预审、环评、规划建设意见、可研报告等正同步进行。同时，通过方方面面的共同努力，漯河技师学院已于今年11月21日获得省人社厅批复，在我省开创了技师学院先批后建的先例，为学校加快发展、抢先发展赢得了主动，大大提振了全校师生的信心，学校凝聚力、向心力不断增强。市委、市政府高度重视、大力支持技师学院建设充分证明，凡是符合漯河发展实际、能够有效促进全市经济社会发展的事都是等不得、拖不得的大事要事，都会得到市委、市政府强有力的支持。  

市六次党代会确立的围绕富民强市、质量立市战略任务，加快“一区两城一中心”建设的宏伟目标，为漯河在中原经济区快速崛起指明了方向。漯河高级技工学校困难面前不退缩，高扬技师学院建设主旋律，找准了推动自身发展的切入点、服务“一区两城一中心”的结合点，上自市委市政府，下至全校上下迅速形成了支持学校加快发展、参与学校加快发展的强大合力，为学校各项改革的全面推进打开了通道，为学校未来发展奠定了坚实的基础。漯河高级技工学校的实践证明，在经济形势复杂多变，区域经济竞争日趋激励的大背景下，发展目标不明、动力不足，必然遭到淘汰。高树目标并凝神聚力为之奋斗，就会柳暗花明，赢取发展的主动权。我市地域小经济总量少，要在区域竞争中赢得发展先机，各级各部门必须牢固树立舍我其谁的勇气，高树目标，敢与强者争，敢于快者比，只争朝夕，艰苦付出，终有收获。           

漯河高级技工学校在进退去留的紧要关头，牢固树立创新发展理念，突出重点，紧盯项目不放松，大力推进教学改革、管理改革，积极与漯河职业技术学院开展联合办学，学校的教育资源迅速盘活，发展活力不断增强，短短一年间喜事连连。漯河高级技工学校创新发展的实践证明，思路决定出路，创新推动发展。任何事物的发展不可能一劳永逸，也不可能一帆风顺，全市各级各单位在发展中总会遇到这样那样的问题，如果遇到矛盾绕着走，遇到问题就上交，不用创新的思路解决发展中的问题，就不可能闯出一片新天地。在漯河这片热土上，没有不创新的单位，没有不创新的干部，创新永远是推动漯河发展的优势，更是漯河发展的希望。
                                     （市委政研室）